中國應對氣候變化的政策與行動2019年度報告》正式發(fā)布
原標題：我國100%落實應對氣候變化承諾
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《中國應對氣候變化的政策與行動2019年度報告》昨天正式發(fā)布。在國務院新聞辦公室召開的發(fā)布會上，生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民介紹，2018年我國全面落實“十三五”控制溫室氣體排放工作方案確定的目標任務，應對氣候變化工作取得明顯成效。初步核算，2018年全國碳排放強度比2005年下降45.8%，相當于中國減排52.6億噸二氧化碳，基本扭轉了溫室氣體排放快速增長的局面。
碳排放提前完成2020年目標
應對氣候變化工作是機構改革之后，生態(tài)環(huán)境部承擔的一項重要職能。目前我國減緩氣候變化工作全面推進，持續(xù)落實“十三五”碳強度下降目標。初步核算，2018年全國碳排放強度保持持續(xù)下降，提前達到了2020年碳排放強度比2005年下降40%至45%的承諾，非化石能源占能源消費的比重達到14.3%。
趙英民坦言，中國作為世界最大的發(fā)展中國家，取得這些成績背后付出了艱苦卓絕的努力。我國采取了淘汰落后產能、推動散煤替代、關停“散亂污”企業(yè)等強有力的措施，大力推動產業(yè)結構調整、能源結構優(yōu)化、節(jié)能、提高能效、推進各地低碳轉型，付出了很多努力和艱辛。2018年碳排放強度同比下降約4%，超過年度預期目標0.1個百分點，相當于減排52.6億噸二氧化碳。
同時，我國已有序開展適應氣候變化工作，適應工作和減排同樣重要，農業(yè)、水資源、森林、海洋、人體健康、防災減災等領域在適應氣候變化方面做了大量工作，取得了積極進展。氣候適應型城市試點工作繼續(xù)深化，中國還參與發(fā)起了全球適應委員會，積極推動適應氣候變化的國際合作。
可再生能源發(fā)電占比26.7%
我國一直高度重視支持清潔能源和可再生能源的開發(fā)利用，落實《可再生能源促進法》，不斷完善可再生能源規(guī)劃和產業(yè)政策體系，穩(wěn)步推進水電領域各項工作，繼續(xù)保持風電平穩(wěn)有序發(fā)展，大力推動太陽能產業(yè)健康有序發(fā)展，積極推進地熱能開發(fā)利用，推進生物質能可持續(xù)發(fā)展，協(xié)調解決清潔能源的消納問題。
中國可再生能源發(fā)展迅速。截至2018年年底，中國可再生能源發(fā)電裝機達到7.3億千瓦，占全部電力裝機38.3%。其中，水電裝機3.5億千瓦，風電裝機1.8億千瓦，光伏發(fā)電裝機1.7億千瓦，生物質發(fā)電裝機1781萬千瓦，同比增長2.5%、12.4%、34%、20.7%。從數(shù)字可以看出來，2018年可再生能源發(fā)電量達到1.9萬億千瓦時，占全部發(fā)電量比重的26.7%。其中，水電1.2萬億千瓦時，風電3660億千瓦時，光伏發(fā)電1775億千瓦時，生物質發(fā)電906億千瓦時。隨著《可再生能源促進法》的深入推進，中國可再生能源的清潔能源替代作用正在日益顯現(xiàn)。
100%落實應對氣候變化承諾
趙英民介紹，中國作為最大的發(fā)展中國家，始終堅定支持多邊主義，立足國情，百分之百落實自己的承諾，積極建設性地推進氣候多邊進程。2015年中國向聯(lián)合國提交了國家自主貢獻，提出了一系列到2030年應對氣候變化目標，這些目標是基于中國現(xiàn)階段的發(fā)展水平和現(xiàn)實國情經過科學論證確定的，既體現(xiàn)了中國作為負責任大國的擔當，也反映了中國目前所處的發(fā)展階段和國情能力。
在“十四五”期間，應對氣候變化方面，中國將推動構建更加公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。積極參與全球氣候治理，堅持多邊主義，堅定維護《聯(lián)合國氣候變化框架公約》《京都議定書》和《巴黎協(xié)定》及其實施細則確定的全球氣候治理的框架和原則，堅持公平、“共同但有區(qū)別的責任”和各自能力的原則，推進全球氣候治理進程。
中國將按照《巴黎協(xié)定》的要求，以及“共同但有區(qū)別的責任”、公平、各自能力的原則和國家自主決定的精神，按時通報提交國家自主貢獻目標以來應對氣候變化工作的進展，以及落實國家自主貢獻目標準備采取的政策措施，為應對全球氣候變化作出更大貢獻。來源：北京日報
